Asamblea Nacional aprueba ley especial de CAPS

La Asamblea Nacional aprobó ayer la Ley Especial para la Creación de los Comités de Agua Potable y Saneamiento (CAPS), con un mínimo de 47 votos a favor, en una sesión cuya legalidad es cuestionada por la oposición porque sólo estuvieron presentes tres de siete miembros de la Junta Directiva.

Esta ley reconoce como organizaciones a los CAPS, mediante un marco legal que les permitirá un mejor funcionamiento a nivel nacional, dotándolos de estatutos que permitirán conformar una directiva nacional.

Francisco Jarquín, presidente de la Comisión de Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, manifestó a LA PRENSA que el dictamen de ley fue aprobado legalmente y de forma unánime por los diputados.

Jarquín señaló que uno de los beneficios que tendrán los CAPS es que serán reconocidos a nivel nacional como organizaciones sin fines de lucro, gozando de exoneraciones fiscales municipales al momento de ejecutar proyectos.

“El Instituto Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados será el ente que regule a los CAPS a nivel nacional. Ahora estas instancias tendrán más facilidades para gestionar recursos económicos ante la comunidad internacional e instituciones del Estado, para promover proyectos de agua potable en zonas donde el servicio no llega”, indicó.

Edwin Castro, diputado de la bancada sandinista, dijo que los más de 5 mil 400 CAPS existentes a nivel nacional tendrán derechos específicos que les viene a garantizar su marco legal.

“Ellos tendrán un registro propio mediante una ley, que les facilitará desarrollar proyectos sociales a como lo han venido haciendo en estos años, la diferencia es que ahora son instancias reconocidas, con más posibilidades de recibir ayuda internacional de forma directa”, señaló.

Castro dijo que los líderes de los CAPS en cada comunidad podrán recibir capacitaciones sobre avances tecnológicos en materia de agua potable, que es otra disposición que tendrán más a menudo estas organizaciones.

Diputados dan luz verde a Ley de Creación de Comités de Agua Potable

Roberto Mórales - La Prensa

La Comisión de Medio Ambiente de la Asamblea Nacional dio el visto bueno al proyecto de Ley Especial para la Creación de los Comités de Agua Potable y Saneamiento (CAPS), el que se estará discutiendo en las próximas semanas ante el plenario.

Francisco Jarquín, presidente de esta comisión, manifestó a LA PRENSA que el dictamen de ley fue aprobado de forma unánime por los diputados miembros, y la idea es que pase a discusión lo más pronto posible en el plenario del parlamento.

Jarquín dijo que el espíritu de esta ley es proporcionar el debido reconocimiento como organizaciones a los CAPS, mediante un marco legal que les permitirá un mejor funcionamiento a nivel nacional. Explicó que los mismos tendrán sus debidos estatutos y contarán con una junta directiva nacional.

LAS DISPOSICIONES

El proyecto de ley de los CAPS establece la debida organización, constitución, legalización y funcionamiento de los mismos como organizaciones comunitarias, sin fines de lucro, que contribuyen con el desarrollo económico y social de la población.

Jarquín especificó que la ley establece dos categorías para la conformación de los CAPS, que los clasifica en los de mayor complejidad y los de menor complejidad.

“Dentro de los CAPS de mayor complejidad están los que manejan proyectos como los miniacueductos por bombeo eléctrico y por gravedad. En la categoría de menor complejidad se ubican los que administran proyectos como los pozos excavados equipados con bomba de mano, pozos perforados y proyectos de captación de agua de manantial”, especificó.

Carlos García, también miembro de la Comisión de Medio Ambiente, explicó que todo CAPS existente deberá contar con un registro municipal, acta constitutiva y estatutos. Deberán estar inscritos ante el Registro Central de Prestadores de Servicios de Agua Potable, del Instituto Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados (INAA), órgano rector de los mismos.

“Estas organizaciones gozarán de autonomía local. Tendrán beneficios fiscales que incluye la exoneración de Impuesto del Valor Agregado (IVA), aplicado a la compra de materiales para proyectos de agua potable”, especificó García.

Se secan fuentes de agua

El Nuevo Diario
Máximo Rugama

Las fuentes de agua se agotan irremediablemente en este departamento norteño (Estelí), debido a la tala indiscriminada de bosques y uso irracional del recurso hídrico de parte de empresas e individuos que se dedican al cultivo.

El año pasado, durante la estación de verano, al menos 50 riachuelos, manantiales y quebradas se secaron completamente y todo parece indicar que en 2010 las cosas van a empeorar debido a la sequía que azotó este departamento norteño durante el segundo semestre de 2009.

También se debe a la expansión de los que utilizan agua en grandes cantidades para cultivos y hortalizas, y como resultado varios ríos y fuentes de agua superficiales se han secado o contaminado. La situación es crítica y si las autoridades, asociaciones de la población civil, productores y población en general no actúan desde ya, las consecuencias serán desastrosas en breve tiempo.

Para la vicealcaldesa Rosa Argentina Rugama Flores, el problema es crítico y tiende a empeorar si pobladores irresponsables continúan dañando los recursos naturales y el ambiente.

Al menos en 30 comarcas campesinas de este departamento norteño, sus pobladores enfrentan problemas agudos por el desabastecimiento del agua, Caña Florida, Los Corritos, y Buenos Aires, todos ubicadas en la parte norte del municipio de Estelí, ya sus pobladores enfrentan una situación caótica por la falta del líquido.

Cada año, pobladores de zonas con desabastecimiento de agua, porque los pozos donde se abastecen se secan, los bomberos tienen que suministrar desde Estelí el vital recurso.

La situación no es para quedarse sin actuar, porque en los lugares donde las fuentes superficiales de agua se han secado el, problema es agudo sobre todo para niños y mujeres adultas, que deben de acarrear el agua desde varios kilómetros.

En otras zonas las fuentes de agua no se han secado, pero las aguas están contaminadas por el uso excesivo de agroquímicos y pesticidas, han dañado el ambiente y han hecho desaparecer la fauna acuática de esos lugares.

Acciones urgentes sobre ley de aguas y estrategia ante el Cambio Climático

Este 5 de noviembre 2009, 42 dirigentes de los comités CAPS de 32 municipios del país, reunidos en Managua, valoraron la situación nacional y se pronunciaron por acciones concretas y urgentes por parte del gobierno nacional, gobiernos municipales y autoridades de agua sobre la implementación de la Ley No.620 y la Estrategia de Cambio Climático.

En relación a la Ley No. 620 o Ley General de Aguas Nacionales, la Red Nacional CAPS se pronunció sobre:

1.La necesidad de destinar recursos en el Presupuesto General de la República 2010 para la implementación de la Ley No. 620

2.Proceder al nombramiento del Director de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), recordándoles a las autoridades que han sugerido para ocupar este cargo a destacadas personas como al Dr. Jaime Incer Barquero y Maestro Salvador Montenegro.

3.Explorar la posibilidad de integrar al INAA en la ANA, para racionalizar los recursos

4.La aprobación de Ley Especial de Comité de Agua Potable y Saneamiento (CAPS)

En relación a la estrategia para enfrentar el Cambio Climático, la Red Nacional CAPS pronunció por:

1.Hacer cumplir la Ley de Delitos contra el medio ambiente, para evitar más deforestación, contaminación de fuentes hídricas y concesiones de recursos naturales.

2.Sumarse a posiciones por la defensa de la humanidad y las acciones de mitigación y adaptación que los países más pobres deben demandar en la próxima reunión de Copenhague.

3.Que el Gobierno Nacional asuma la Estrategia Nacional ante al cambio climático y que asigne recursos económicos y humanos a la misma.

4.Trabajar por la Seguridad Alimentaría y Nutricional de la población
5.Acelerar el cambio de la matriz energético del país.

6.Elaborar con carácter de urgencia la Ley de pago por Servicios Ambientales Hídricos que mandata la Ley .620-Ley General de Aguas Nacionales

7.Fortalecer el trabajo de manejo de las cuencas hidrográficas, aplicando la Ley. 620.

8.Promover la agricultura sostenible reduciendo los agro químicos, estableciendo programas de prácticas orgánicas, sin quemas y preservando semillas criollas.

9.Promover a todos los niveles el trato adecuado de la basura, reduciendo la contaminación.

Solicitamos a las organizaciones de sociedad civil que trabajan con las familias rurales y movimientos sociales para garantizar el Derecho y Acceso al Agua, conocer más sobre estos pronunciamientos y apoyar la Red Nacional CAPS para fortalecer su posicionamiento a través de divulgación masiva de este hecho.

Para conocer los pronunciamientos visite la página:
http://www.simas.org.ni/simasnoticia/837